摘　要：一直以来，许多施工单位都犯了忽视前期设计和决策阶段，只重视施工阶段的原则性错误，并且经常会发生一些由于不进行优化设计和决策失误而造成资金浪费的现象。所以建立以投资设计阶段、决策阶段为重点的全过程工程造价控制系统，可以使施工企业更好的把握项目建设每个阶段造价控制的工作要点，使经济技术的联系更加紧密，从而更好更有效的控制整个工程造价，减少施工企业的损失，为企业获得最大的效益。

　　工程造价全过程控制是从项目建设周期的全方位、全过程对工程造价实施合理化控制和管理。项目建设周期每个阶段的造价控制工作重点都不相同， 但是都不能或缺。我们都知道，一般的工程造价需要巨额的投资，施工企业将会承担很大的风险。所以有效的控制工程造价至关重要。尽管社会市场经济高速飞跃发展并逐步走向成熟，但是在建设工程项目与造价有关的管理工作当中仍然呈现出各种新情况与新问题，对企业甚至国家造成惨重的损失。如何采取行之有效的措施，可以让工程造价的管理工作提前实现法制化、系统化以及规范化，已然成为当前造价管理工作的重中之重。

　　一、工程造价控制的重点

　　1.设计阶段

　　工程设计是工程建设的重中之重，是它的灵魂所在，是建设项目进行形象描述其施工意图和全面规划的过程，是处理经济与技术关系的重要环节，是控制与确定工程造价的关键性阶段。要想控制工程造价，首先要能够进行合理的设计来节约资源。有关资料表明，设计阶段是影响项目投资最大的阶段。在开始的设计阶段，影响项目投资的可能性为65%～85%;因为初步设计阶段建筑物的装修标准、平面布置、外观设计及结构形式应全部确定;在技术设计阶段，对工程造价的影响只占工程总造价的45%～65%;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为4%～26%[1]。由此可见，施工前的设计阶段是控制项目投资的关键。是影响工程造价最为重要的阶段，也是最有可能降低工程造价的阶段。

　　2.施工阶段

　　工程项目的施工阶段是建筑物实体形成的阶段，是物力、财力、人力损耗最大的阶段。但是由于建设工程影响因素的多变性和复杂性的特点，工程实施阶段经常会出现一些意想不到的费用。

　　3.竣工结算阶段

　　竣工结算阶段能充分准确的反映建设项目的产品价格，是工程造价管理的终点站，同时是控制整个工程造价的核心。

　　二、现在工程造价管理工作中存在的问题

　　由于市场环境的复杂多变，导致投资管理的各个方面并不健全，从而造成工程投资过程中存在严重的浪费问题。为了获得良好的投资效益以及不断提升工程质量，针对造价管理工作中一些常见的问题分析如下。

　　1.施工、设计、建设单位之间的沟通不够充分，从而产生偏差

　　工程监理单位往往看重于施工阶段的进度与质量管理，建设单位激励大家控制造价的举措有限，进而造成监理单位基本上不参加投资决策分析，在建设过程中造价控制太过薄弱，没有一致的造价管理目标。

　　2.招投标阶段常见问题

　　现如今建筑市场交易过程中不合理竞争现象依旧突出，特别是在招投标这个阶段，随意的去压低造价，造成工程造价失实。招投标工程成本价格无法确定还加大了招投标操作的难度，导致工程招投标管理部门无法判断中标价是否低于成本价格，从而难以对其进行有效监管。

　　3.项目全过程综合管理的意识缺乏

　　我国现行的投资管理大多是处于阶段性管理模式，特别是将重点放在建设阶段，相对忽视决策及运营阶段的研究，才就导致了项目综合管理意识的缺乏。项目综合管理意识的缺乏会使公司在决策时产生一些意想不到的失误，为公司带来一些不必要的损失。

　　4.合同管理不够严密，未实现规范和法制化

　　实施过程中合同双方对条款理解不一，影响工程顺利进行;或在对合同的法律性认识不足，有法不依，没能严格按照合同管理的要求去做，由此间接或直接增加工程成本。合同管理的不规范化和不法制化会导致一系列的后续问题，让公司损失惨重。

　　三、工程项目的造价管理的相应对策

　　面对工程造价出现的一系列问题，我们需要作出相应的方法和对策去解决它，只有这样我国的工程项目才会向更标准化更规范化的方向迈进。

　　1.强化设计阶段对造价的管控工作，强化设计阶段的造价管理工作

　　第一，加大对设计机构设计图纸质量的审核和监管力度，有效发挥图纸审核的把关作用。第二，设计概算严格按照规范进行。在确定设计概算之前务必先通过造价管理相关主管部门的严格审查，以审查认可的投资金额当作概算的取

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