6.招标是投资控制的重要环节

　　招标既指工程招投标。投资控制者应在招标文件和合同条文中细致考虑一切影响投资的因素，尽可能避免疏漏和文字含混，避免因合同原因而受到索赔。严密的合同条款是投资控制的前提。并要更加重视承包方在投标报价中采用的不不平衡报价策略。

　　例如某文化项目，工程招标采用双限价招标，招标时既要设置工程总价控制，又要设置单价(材料单价)控制，防止了因工程量清单不准确，承包方对工程可能大幅增加的项目报高价的不平衡报价策略，也减少了承包方对投标单价过低的项目采用变更的形式，变更项目，重新定价。

　　7.严格控制工程变更是控制造价的重要一环

　　首先，施工前应对施工图进行会审，及时发现设计中的错误。其次，对设计及业主提出的每一项工程变更，都要进行经济核算，做出是否需要变更的决定，一旦作出变更决定，应马上通知所有参建方，才能把变更的影响减少到最低，特别是变更可能会影响到已完成工程的拆除签证，早一天变更也许还能减少签证工程费用。

　　其次，严格审核变更价款，包括工程计量及价格审核，要坚持工程量属实、价格合理的原则。变更价款的确定应遵循以下原则：合同报价中有适应于变更工程的价格，按此价格计算变更价款;合同报价中的类似和适应的价格可以以此作为基础确定变更价格，按此价格计算变更价款;合同报价中没有类似适应的价格的，由承包商提出适当的变更价格，经监理工程师审核业主批准后执行。

　　8.严格工程计量是防止超付工程款的前提

　　在支付工程款时，首先要对工程量进行计量，只有质量合格的项目才允许计量，对不合格的项目及由于施工单位自身造成的增加项目则不予计量。另外，要注意抵扣的各种款项，如备料款、甲供材等，应严格按照合同规定的计量程序及付款比例进行控制。搞好工程计量还需注意：

　　工程计量要根据现场施工实际形象进度，如只坐在办公室对现场实际施工不去现场踏勘，很可能造成超前支付进度款。

　　对于市政道路，经常发生人行道绿化带因拆迁工程影响不做或少做，对于该部分工程一定要及时记录，决不能在工程款中盲目支付出去。

　　对于变更减少的工程量，如承包方不上报变更，在进度款中也要考虑扣除。

　　9.防止高估冒算结算款

　　结算审核是投资控制中最后一环，也是最重要的一环，些阶段能控制建安费用约10%左右。结算审核要注意以下几点原则：

　　初审不见面。对于初审要有审核人员自身的独立意见，不能未审核就与听取承包方意见，否则，容易造成对工程审核的倾向性偏差。

　　对数定地点。主要是防止对数过程中受到承包方一些不必要的宴请及干扰。

　　建立三级审核制，要对初审、复审、审定过程以及与承包方的对数过程全面记录。

　　10.结语

　　总之，对工程投资控制必须坚持全过程控制的原则。首先，在思想上一定要有清楚的认识，及时抓重点，抓关键环节。其次，在工程实践中还要勇于实践，大胆尝试，总结出一套切实可行的方法，理论与实践相结合。只有这样，工程投资控制才能真正地走上一条健康向上的发展之路，从整体上提升工程项目管理的水平。

　　参考文献:

　　[1] 黄如宝，杨德华，顾韬编著。建设项目投资控制[M] .上海：同济大学出版社，1995.

　　[2] 徐大图主编。工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，1997.

　　[3] 左小德 项目投资管理学[M].广州;暨南大学出版社，1997.

　　[4] 胡振华.工程项目管理[M].长沙;湖南人民出版社，2001.

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