摘要：建筑工程概预算的目的是要有效控制工程造价，最为重要的是实现资源优化配置，获得最大的投资效益。本文从当前预算工程造价预结算审核中存在的问题出发，分析工程造价概预算审核的主要内容，探讨提高建筑工程造价概预算的对策。

　　0前言

　　工程造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资实行全过程的控制和管理，才能较好地完成工程造价概预算工作。

　　建筑工程造价概预算审核

　　1.1关于工程量的审核主要就是正确对待工程量上正、负误差问题，因此，笔者认为最重要的是要熟悉工程量的计算规则。着重做好三个方面的内容：首先是要清楚计算范围，其次要分清整体限制范围，第三个要防止计算错误的产生，认真核对计算尺寸与图示尺寸是否相符。而对于签证凭据工程量的审核主要是设计修改通知书和现场签证，这一点上要实事求是，根据具体现实情况核实，防范和杜绝不实际的开支，进行合理有效计量。

　　1.2关于套用单价的审核。根据工程造价定额原有的属性，在其形式和内容上，使用人在使用计算单位和数量标准时都必须严格执行，不得随便改变。对于直接套用定额单价的审核，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致;要注意定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。对于换算的定额单价的审核，除按上述要求外，还要注意那些影响单价准确性的因素，如定额中的人工、材料、采用的系数等。

　　1.3关于费用的审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在预算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。

　　2建筑工程造价概预算审核工作中存在的问题

　　2.1工程量虚报问题

　　主要体现在以下几点：(1)在单位工程的分项工程中，多计算工程量。比如在道路工程中，图纸沥青摊铺面积6000平方米，而在概算中却列8000平方米。类似情况也经常出现在如管道工程中的土方工程、管道支撑等项目中。(2)虚设工程项目，比如实际不发生的桩基础入岩费用、垂直运输、二次运输项目等。(3)重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时，不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积，不同分项工程重复计算围蔽工程等。

　　2.2错套定额问题

　　主要包括以下两个方面：

　　(1)定额项目的错套。比如现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层，应套楼地面的相应项目;(2)定额项目的高套。施工单位在套定额时经常就高不就低，低工程套高价定额子项目。比如施工采用机械挖土，在概算中套用人工挖土方，又如外墙贴面底层抹灰，概算套用一般抹灰。

　　2.3材料价格与实际不符

　　比如：(1)材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整;(2)材料价格调整时调涨不调跌，有些材料的市场价高于定额价，施工方在调整材料价格时，只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料，从而虚增造价;(3)偷工减料，采用与设计不相同型号的材料;

　　2.4虚设费用

　　有的工程在建造过程中并没有使用大型特种机械，但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程不需要抢时间进度，但竣工造价中却列入了赶工措施费、夜间施工增加费等费用，这些虚设的费用都是审核中出现的常见问题。

　　2.5不按当地工程造价管理部门颁发的文件及规定取费

　　工程造价取费依据时效性比较重要，一些概预算编制没有执行相应时间文件及规定的取费标准。如取消定额测定费、调整防洪措施费费率等，这些费率变化应按规定时限在造价中正确取费。

　　3、提高工程预结算审查质量的方法或措施

　　在此笔者提出几点关于提高工程预结算审核质量的方法或措施：

　　3.1做好对工程量的审核。建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的，对已经计算出的工程量计算表进行审查，主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材

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