摘要：所谓建设工程造价控制，就是在投资阶段、设计阶段、项目发包阶段、施工阶段和竣工阶段控制项目支出，把全过程的工程造价控制在一定的范围之内。本文根据各阶段的不同特点，提出了在各个阶段采取措施控制工程造价的建议。

　　前言：

　　合理的确定和控制工程造价，并将工程造价控制在一定的范围内，已成为当前的承接建设项目必须要考虑且越来越重视的一个课题。建筑工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分。虽然我国的造价管理已从传统的管理模式向现代管理模式转换，但我国现行的现代造价管理模式在控制主体、控制的直接对象、控制的技术方法上依然存在着不足。只有将造价管理工作与基本建筑管理程序相结合，在建设项目各阶段实行全过程的造价控制，才能使投资取得更好的经济效益和社会效益。

　　1.工程造价全过程控制的原则

　　1.1系统性原则

　　工程的生产是一个周期长、数量大、工序多的生产消费过程，各部分相互作用、相互依赖.结合成一个整体。从可行性研究的投资估算、初步设计的概算、施工阶段的施工图预算到招标承包合同价，再到各项工程结算价和最后在结算价的基础上编制竣工决算。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深，最后确定工程实际造价的过程。计价过程各环节之间相互制约、相互补充，前者制约着后者，后者补充前者，是一项系统工程。

　　1.2实事求是原则

　　工程造价控制要从实际出发.充分估计个项目标在实际过程中可能发生的变动因素，保证工程造价切实可行，充分发挥其指导和控制作用。

　　1.3效益原则

　　工程造价投资在计价上具有单件性、多次性、方法多样性等特点，为了获得投资预期效益，工程造价需要按照设计和建筑阶段多次进行计价。降低成本，从而提高投资效益和社会效益。

　　2.投资决策阶段的造价控制

　　2.1正确决策是合理确定与控制工程造价的前提

　　项目投资决策是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对可选的建设方案进行技术经济比较，并做出判断和决定的过程。在项目建设的各个阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，达到80%-90% 项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。因而项目业主及设计人员在对建设项目规模及标准的确定、建设地点 的选择、工艺的评选、设备选用等做出决定时，不仅要使项目先进、合理、可行，而且经济合理。

　　2.2工程造价的合理预测是投资决策的必要条件

　　工程造价的合理预测 (投资估算 )是项目建设前期工作中的重要环节之一， 是分析项目经济益、项目进行经济评价的重要经济指标，为项目投资决策部门提供 决策依据。经批准的投资估算作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为资金筹措和向银行申请贷款的依据。因而编制投资估算时，为了使估算造价真实地反映设计内容，工程经济人员应认真收集相应精度和广度 的工程造价相关信息，同时运用风险造价管理技术方法，合理预测项目实施过程中风险对于造价的影响程度，尽可能打足资金不留缺口，防止建设项目“三超”问题的发生。

　　3.设计阶段的工程造价控制

　　工程设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。单据资料显示，设计阶段对工程造价的影响度占75%以上。因此，建设项目造价控制的重点要转移到设计阶段上来，可从以下几方面开始着手。

　　3.1完善工程设计的招标工作

　　招标制度作为市场经济制度下一种重要采购及竞争手段，已被人们所接受和采用。工程设计采用工程招投标制度将会促使设计人员增强风险意识，提高设计水平和经济核算质量，从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。在设计阶段的评标定评中，有些建设单位只选择哪家设计单位的报价低就选哪家中标，殊不知设计费用只占整个投资费用的1%-2%，即使再提高也不会很多，而设计产品的好坏对工程投资的影响比设计费大得多，有时可以达到投资的20%-30%。因此，定标的主要因素应放在设计的实用性、新颖性、工程技术方案优、投资估算经济性及合理性上。

　　3.2加强工程项目限额设计和动态管理

　　限额设计是以项目可行性研究报告所批复的投资，确定建设规模、建设内容、建设标准，在投资估算限额范围内进行工程设计，以提高投资的经济效益。设计过程中要按各专业进行投资分解，分块限额，具体分配到单元和专业，形成横向控制和纵向控制相结合，在设计中以控制工程量为主要内容，抓住控制工程造价的核心，从而达到克服

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